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Memorandum di Robert Cecil
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fornirà? E, anzitutto, si lascierà che lo forniscano l'iniziativa privata ed il credito privato?
   « Qualsiasi passo fatto verso la liberazione dell'iniziativa privata dalle restrizioni e dai controlli, è giusto. Perciò bisogna abbandonare il sistema dei Governi che prestano a se stessi e conseguentemente il controllo governativo.
   « Nella piti larga misura possibile l’iniziativa privata dovrebbe avere la massima opportunità per risolvere il problema. Qj/al-siasi misura dovrebbe avere come ultimo scopo la ripresa più rapida possibile dell’ iniziativa privata. È assolutamente essenziale di ritornare al regime ordinario, dove il gioco normale delle forze economiche determinerà la condotta dell’individuo, e dove in fatto diventerà svantaggioso agire male e vantaggioso agire bene. In un paese che si mantiene ancora con la testa fuori dell’acqua come l’Inghilterra, la massima possibile libertà deve essere consentita. Finché non si dimostri chiaramente insufficiente, la stessa politica deve essere dovunque applicata.
   « In ogni modo, il problema di ricostruire l’Europa è quasi certamente troppo vasto per la sola iniziativa privata, e ogni giorno di ritardo rende questa soluzione meno accettabile.
   « Vi sono due ostacoli principali:
   <t a) il rischio è troppo grande;
   « b) le somme necessarie sono troppo forti e il credito necessario è troppo lungo.
   « Più un paese è prostrato, e più esso è vicino al bolscevismo; e più esso ha bisogno di assistenza. Ma è allora che si manifestano le minori probabilità che l’iniziativa privata offra tale assistenza. Ogni giorno di ritardo aumenta i rischi. In misura ridotta, e con grandi margini di utili, qualche transazione commerciale e qualche permuta sarà effettuata, ma non certo in modo sufficiente per far fronte alla situazione.
   « I Governi interessati potrebbero regolare la questione del rischio con qualche piano di garanzia e di assicurazione. Se dunque dei crediti a breve termine fossero sufficienti, il problema potrebbe essere risolto.
   1	Ma la grande massa dei crediti dovrebbe, a mio avviso, esten-