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Politica contraddittoria verso la Russia	[18.vm.19]
tempo permettiamo a commercianti neutri di rinforzare le armate bolsceviche e di far conoscere ai bolscevichi, senza alcun ostacolo, le informazioni sul numero e sulla disposizione delle nostre navi da guerra. Si può affermare che un ostacolo al commercio neutro avrà per effetto di aggravare le miserie che tormentano una innocente popolazione civile, piuttosto che di impedire le operazioni militari di coloro che ci attaccano. Tale non sarà il risultato del blocco. Qualsiasi bastimento che attraversi il golfo di Finlandia, fino a Pietrogrado, fornisce ai bolscevichi nuovi mezzi di aumentare le forze della loro armata. Il carico di tali bastimenti andrà soltanto nelle mani dei militari e dei funzionari bolscevichi e la distribuzione avverrà per considerazioni militari e non filantropiche, cosicché il traffico marittimo verso la Russia, anziché attenuare le sofferenze del genere umano, non farà che aggravarle.
  « Ci si suggerisce che le quattro grandi Potenze alleate continuino a controllare, ad esclusione degli Stati Uniti, le importazioni nel golfo di Finlandia. Ma ci ripugna una politica che non sia accettata da tutte le grandi Potenze alleate ed associate, ed in più dobbiamo prevedere le conseguenze d’incidenti che potrebbero sorgere se navi americane penetrassero nel golfo. Sono queste le ragioni che ci inducono a pregare molto seriamente il Governo degli Stati Uniti di sottomettere la sua decisione a nuovo esame e di unirsi alle altre grandi Potenze in una politica che, per il suo carattere eccezionale, è posta, a nostro giudizio, completamente fuori dalle regole del diritto internazionale nell’applicazione del blocco marittimo. »
  A questo telegramma il Presidente Wilson ha risposto in data 7 agosto suggerendo di fare pratiche con i neutri per l’interdizione consensuale del traffico delle armi e munizioni coi bolscevichi, ritenendo di salvaguardare con questo il principio del diritto internazionale, sul quale ha insistito. Quanta ingenuità! Il traffico delle munizioni non si