LE DANUBE
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« au Bosphore et aux Dardanelles à nous couper de l’Orient,
« les conséquences seront incalculables. Ce sera la fin de « notre politique mondiale, nous serons retranchés du « monde des grands peuples. »
  L’histoire de la réglementation générale de la navigation sur le Danube se divise en quatre périodes :
  Io	Période, antérieure à 1856, pendant laquelle la liberté de la navigation n’existe pas, la navigation étant livrée à l’arbitraire des riverains.
  2° Période, de 1856 à 1878. Après un essai d’application à tout le Danube navigable des principes posés par le Congrès de Vienne en matière de navigation sur les fleuves internationaux, la liberté de navigation n’est réellement appliquée qu’au Bas Danube, par l’institution et le fonctionnement de la Commission européenne, qui, constituée d’abord pour une durée limitée, a une existence moins précaire, à partir du moment où les puissances paraissent renoncer à la Commission riveraine.
  3° Période, de 1878 à 1919. La Roumanie étant admise à faire partie de la Commission européenne, celle-ci a désormais une composition invariable W, jusqu’à la guerre mondiale de 1914. D’autre part, la Commission européenne a reçu du traité de Berlin de 1878 le droit d’exercer ses pouvoirs dans une complète indépendance de l’autorité territoriale, d’où la fin des difficultés qui s’étaient fréquemment élevées entre les Puissances territoriales riveraines et la Commission, au sujet de la limite de leurs pouvoirs respectifs.
  (1) Autriche-Hongrie, France, Grande-Bretagne, Allemagne, Russie, Italie, Turquie, Roumanie.