ALLEMANDS CONTRE SLAVES
jamais été si d’aimables fictions ne permettaient au langage diplomatique de parer de courtoisie les actes les plus arbitraires.
  Sur le caractère transitoire de l’opération qui plaçait la Bosnie-Herzégovine sous le protectorat autrichien, les termes de l’article î5 du traité de Berlin ne laissent place à aucune interprétation ambiguë : « Les provinces de Bosnie et d’Herzé-govine seront occupées et administrées par l’Autri-che-Hongrie. » Rien n’indique la pérennité et surtout n’autorise à supposer l’annexion définitive contre laquelle protestent, au contraire, et les débats du Congrès et les motifs invoqués pour amener les puissances européennes à consentir à cette occupation.
  En peu de mots le plénipotentiaire français, M. "Waddington, avait nettement résumé et caractérisé le rôle attribué à la Monarchie dualiste : « une mesure de police européenne », qui lui conférait le mandat de pacifier et d’administrer les deux provinces en vue d’accorder à leurs habitants les bienfaits de la civilisation dont ils étaient privés sous la domination ottomane.
  11 semble bien que le caractère temporaire de la
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