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   Ciò dimostra che ogni atto dei Serbi nella Costituzione non era il frutto di un programma unificatore di tutte le provincie sotto uno stesso regime, dettato da equità, ma era piuttosto il prodotto di un calcolo che mirava esclusivamente a salvaguardare il proprio predominio politico.
   Il carattere fondamentale della organizzazione amministrativa dello Stato è la separazione degli enti locali e dei loro organi da quelli centrali.
   Questo principio fondamentale non è espresso in modo esplicito nella Costituzione di San Vito; però, l’articolo 98 ammette ciò indirettamente quando dice che la legge può, in via eccezionale, affidare e permettere che incarichi comuni dello Stato e delle provincie siano risolti dallo stesso ornano; ciò implicitamente viene a riaffermare l’intera autonomia delle provincie dallo Stato.
   Per quanto riguarda la competenza e i limiti delle autonomie locali, lo Statuto è stato assai esplicito per ciò die si riferisce alle provincie, mentre ha lasciato ad una legge speciale la fissazione dei limiti delle autonomie degli altri enti locali.
   Le Provincie (Oblast). — Dopo lo Stato la pin grande divisione amministrativa è la Provincia. Gli organi della amministrazione provinriale sono l'As-semblea provinciale e il Comitato (Giunta) prò-
parlamentare e per garantire ai Serbi il predominio nello Stato ebbe un trattamento »periate.