r§ ii4]
l’assolutismo
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CAPITOLO III DIRITTO PUBBLICO
§ 114. — Costituzione degli Stati.
   Il concetto organico dello Stato, come autorità politica suprema, chiamata alla difesa pubblica, si era presentato prima che altrove in Italia (§ 113), dove l’idea antica era rimasta più viva; ma non poteva trovare pratica attuazione, perchè vi si opponeva il frazionamento troppo particolare degli Stati e la preponderanza straniera. Nella mancanza di ogni definita sistemazione dei rapporti politici, il paese restò abbandonato tra i gravi danni delle guerre e la corruzione della politica dell’equilibrio, a cui i piccoli governi dovettero ora la salvezza ed ora la rovina. Tuttavia anche negli Stati italiani si fa palese quella tendenza verso un maggiore accentramento dei pubblici poteri, onde sorge lo Stato moderno; ma, mentre nelle grandi nazioni straniere, specialmente in Francia e in Spagna, tale accentramento, poggiato sull'assolutismo, animò una ricostituzione ordinata delle forze amministrative e militari, dirette con più autorevole impero a dissolvere le disperse forme della sovranità feudale o delle autonomie cittadine e a creare in loro vece una sapiente organizzazione di pub-
Solmi, — Storia del dir. it.
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