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Capitolo III.
La corporazione dei piloti.
    259.	. Considerazioni generali. — Una questione, fra le più controverse e dibattute del diritto marittimo, è quella che verte sulla figura giuridica dei Corpi dei piloti. In Italia, si sono avanzate e si vanno tuttora avanzando le opinioni più disparate e, talvolta, più assurde. Si è parlato di società civile e di associazione commerciale tipo « comitati », di vera e propria impresa commerciale e di quasi impresa autonoma, di organo passivo deiramministrazione, simile alla « frazione di Comune », e di comunione personale personificata, di istituto privato d’ordine pubblico con esclusione dell’amministrazione governativa, e di persona giuridica pubblica a base istituzionale.
    Quest’ ultima tesi, dovuta al Valeri (1408) ed accolta dal Longhena (1409), è 1’ unica che possa essere coscienziosamente sostenuta. Essa ha, però, bisogno di una dimostrazione molto più accurata e profonda di quanto finora è stato fatto. Non è, d’altro canto, possibile, a tal’uopo, prescindere da una serrata critica delle teorie avverse ed omettere le necessarie considerazioni sugli effetti nascenti dalla personalità giuridica del Corpo dei piloti.
Sezione 1. — Il corpo dei piloti come ente pubblico a base istituzionale.
    260.	- Personalità giuridica del Corpo. — Com’è risaputo, gli enti morali, cui accenna l’art. 2 cod. civ., possono ricondursi a due tipi fondamentali: la fondazione (universitas bo-norum) e la corporazione (universitas personarum). Ogni Corpo
   (1408)	Valeri, op. cit., § 2, pag. 466, 467.
   (1409)	G. Longhena, Corso, cit., pag. 182.