Per cui l’unico cespite considerevole è 1’ imposta sui consumi che rappresenta circa in media due terzi del carico tributario.
   Da 351.000 Lire del 1921 tale imposta è salita ad 1,052.000 Lire nel 1927, per scendere a 1,014.000 nel 1928, a 992.000 nel 1929, a 997 mila nel 1930, mentre le sovraimposte che nel 1928 e 1929 avevano superato la cifra di 140 mila Lire, nel 1932 scendono a 42 mila Lire per l’avvenuta diminuzione del reddito imponibile in seguito alle note esenzioni.
   Già la situazione ereditata da Giovanni Bonavia era tale da far tremare le vene ed i polsi. NeU’assumere nel 1922 1’ incarico di primo sindaco Egli aveva fatto presente come il Comune, privo di mezzi e di risorse, doveva ricorrere di volta in volta per le necessità più impellenti a prestiti estranei e come minima fosse la capacità contributiva degli amministrati. Stremati dai danni della guerra. E nella stragrande maggioranza proletariato. Basti leggere negli ultimi bilanci le spese di spedalità e per assistenza pubblica a carico del Comune.
   Come avete visto, da un lato esigenze nuove ed ogni giorno maggiori, imposte dalla rinascita e dal continuo sviluppo della città, dall’altro rendite tributarie esigue per esoneri fiscali concessi alla generalità della popolazione e per mancati proventi di cespiti dato che anche il Comune è venuto nei riflessi del suo patrimonio a trovarsi nelle critiche condizioni degli altri danneggiati.
   La falla nel bilancio comunale è quindi persistente. Anche esigenze di carattere ordinario non trovano talvolta integrale copertura.
   Questo costante disavanzo finanziario, causato dalla deficienza di entrate rispetto alle spese, spiega il progressivo peggioramento economico.
   Chi voglia esaminare il decennio dal 1921 al 1931 potrà constatare un progressivo aumento delle entrate effettive ma anche un aumento progressivo delle spese con una rilevante scopertura.
   Ammonta il totale delle entrate effettive del decennio a 12,973.000 Lire mentre il totale delle spese effettive è di 16,942.000 Lire. La scopertura in dieci anni è di 3,968.000 Lire.