CAPITOLO QUINTO
Hflai*ina e finanza
l	nostro problema marittimo considerato nazionalmente ed internazionalmente, stabilisce, come vedemmo, la seguente graduazione del potere navale, indispensabile al conseguimento degli obbiettivi assoluti, relativi e complementari :
        1.»	Incremento della flotta fino al limite minimo, ma sufficiente a salvaguardare l’esistenza nazionale;
        2.°	Incremento della flotta fino al limite sufficiente a guarantire la costiera dalle distruzioni più minacciose ;
       3.0	Incremento della flotta fino al limite che le consente 1’ offensiva, dopo provveduto efficacemente alla tutela della esistenza e della dignità nazionale.
     Il	programma indica quindi tre stadii successivi di incremento dell’ armata, ed è superfluo affermare che se l’Italia non ha conseguito il primo non può presumere di conseguire