CHAPITRE XXXIi.
bres, pris parmi les notables, et représentant les différents pays de l’empire : ils devaient s’occuper des finances et de la législation générale Cette assemblée, purement consultative, n’avait aucun droit d’initiative. C’était pou, eu égard aux espérances et aux réclamations des peuples. On iinit cependant par les écouter. Un gentilhomme galicien, étranger par conséquent aux rancunes des Allemands et des Hongrois, Goluchowski, fut appelé, au ministère ; avec son concours fut élaborée la patente du 20 octobre qui fut la charte des nouvelles libertés. En voici le résumé. Désormais le souverain exerçait le pouvoir législ?.-tif de concert avec les diètes et avec un conseil de l’empiro composé de délégués des diètes. Le conseil de l’empire (Heichsrath) avait dans sa compétence la législation concernant les intérêts communs à tous les pays de l’empire: les finances, le commerce, les voies de communication et, la guerre ; los autres matières étaient de la compétence des diètes ; tous les citoyens étaient égaux devant la loi au point de vue de la confession religieuse, des charges financières et du service militaire. Le nombre des membres du conseil de l’empire était porté à cent ; les ministères de l’intérieur, de la justice et des cultes étaient supprimés. Les diètes restaient encore organisées sur le principe des castes privilégiées.
  Le ministre Schmerling fut chargé d’appliquer et de développer les principes compris dans la patente du 20 octobre; il la compléta par la patente du 26 février 1861. Gomme Bach ou Metternich, il avait surtout pour objet de maintenir la prépondérance de l’élément germanique ; il prétendait faire à l’Autriche l’application de théories parlementaires qui ne conviennent qu’aux États homogènes. Il créa deux chambres : celle des seigneurs comprenait les princes, les grands propriétaires, les prélats, les hommes éminents, nommés par le souverain ; la chambre des députés comprenait 343 membres élus par les Diètes provinciales; ils étaient ainsi répartis: Hongrie, 85; Transylvanie, 20 ; Groatie-Slavonie, 9 ; Dalmatie, 5 : Bohême, 54 ; Moravie, 22 ; Silésie, 6 ; basse et haute Autïi-